葉桂平主任就橫琴深合區建設兩週年接受21財經採訪 - 粵港澳大灣區研究院

2023年9月28日，我校副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平教授接受21財經採訪，就橫琴深合區建設兩週年發表了相關看法。報導內容節選如下：

持续释放“1+1＞2”的体制优势

珠江潮涌，琴澳璀璨。横琴地处珠海南端，与澳门仅一水一桥之隔，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。2021年9月17日，横琴粤澳深度合作区（下称“横琴合作区”）管理机构揭牌。

揭牌运作以来，横琴粤澳深度合作区持续释放“1+1＞2”的体制优势。截至今年上半年，规模以上“四新”产业营收达79.99亿元，同比增长29.9%；截至8月，横琴合作区实有澳资企业总量5763户，较挂牌前增长23.54%；在横琴合作区就业生活居住的澳门居民7473人。

如何评价横琴合作区的阶段性成果？揭牌至今，哪些亮点值得关注？我们来听听澳门城市大学副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平怎么说。

粤澳建立共商共建共管共享新机制

叶桂平：首先，建立了新的体制机制，在中央统一部署的安排下，谋划了构建粤澳共商共建共管共享的体制机制，统筹开发横琴的建设中重大规划、重大政策、重大项目，与澳门一起做好产业规划、产业导入、项目建设，同时不断丰富“一国两制”的新实践。

其次，构建了新的规则体系，推动了粤港澳三地规则衔接和联通、贯通、融通，优化了横琴岛106平方公里的分线管理政策，“一线放宽二线管住”，人货分流、分线管理，使得人流、物流、资金流、信息流更有效、更快捷、更有序地在澳门和横琴之间跨境便捷流动，使得两地的投资贸易环境更加便利。

不仅如此，发展新的产业，重点发展高新技术、中医药、特色金融、商贸消费、文旅会展等重点产业，继续高标准建设粤澳合作产业园，支撑珠澳极点的建设。

琴澳一体化发展阶段性成果展现

叶桂平：现在有许多的阶段性的成果，首先我们可以看到双15%的税收优惠政策，与澳门居民的个人所得税的优惠政策落地实施了。第二，建立了“一地两注、跨境通办”的机制，实现了内地和澳门投资者足不出境，完成商事（业）的登记。另外，粤澳社保一窗通投入了营运，粤澳职业技能“一试多证”专项合作也正式落地。

第四，取消了横琴单牌车配额总量的限制。第五，为符合条件的在澳外籍人士赴横琴合作区提供更加便利的签证政策，琴澳一体化发展取得了阶段性的重要成效。第六，湾区的社保通政策落地，澳门居民可以在广东参加养老、失业、工伤保险等等。第七，澳门新街坊已经竣工了，未来将为超万名的澳门居民打造一个优质宜居的社区。