2023年11月3日，我校副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平教授接受《市民日報》採訪，就特區政府公佈《澳門特區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》發表了相關看法。報導內容如下：

多管齐下营造条件育新产业发展

本报讯（记者 唐钦滨）特区政府前日公布《澳门特区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》，提出2024至2028年经济适度多元发展的具体目标、主要任务和重点项目。澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平强调，蓝图重在落实，需要真抓实干和精准发力。就《规划》的落实推进，他建议政府应从政策鼓励、法律法规、基础建设、人才培养及引进、财力支持等方面配套多管齐下，聚力攻坚为新产业成长营造良好条件；同时要使横琴深度合作区成为澳门经济适度多元发展的新平台，在区域交流合作中开拓经济多元的更大空间。

配套好政策法律基建人才财力

叶桂平表示，是次《规划》正式文本，提出‌“1+4”新兴产业的细化发展蓝图，为社会投资方向和居民就业发展提供指引，有利于进一步增强澳门产业之间的协同发展效应，以发展经济多元、优化经济结构，达至增强经济韧性的重要目标，做好澳门经济适度多元发展的‌“必做题”。

就《规划》的落实推进，叶桂平建议特区政府首要做好下列工作：一、应从政策鼓励、法律法规、基础建设、人才培养及引进、财力支持等方面配套多管齐下，聚力攻坚为新产业成长营造良好条件；二、要把握住横琴深度合作区建设的宝贵机遇，积极培育新的经济增长点，使合作区真正成为澳门经济适度多元发展的新平台；三、充分发挥好新兴产业发展与‌“一中心、一平台、一基地”定位的迭加优势，持续与葡语系国家和‌“一带一路”共建国家加强联系，在区域交流合作中开拓经济多元的更大空间。

联动横琴发展 扩大金融生态圈

他提到，特别是推动现代金融发展方面，今年8月新型金融交易所在澳门正式营运，引进创新的投融资模式，结合小微企与国际资金互联互通。同时，亦彰显澳门金融平台的角色，以及为业界开拓商机。澳门应努力为传统和创新金融探索出路，积极完善基础建设、法律法规。政府着力发展债券市场、融资租赁、引入金融交易所等。另一方面，今年实施《人才引进法律制度》，为4大产业，包括现代金融业发展创设条件。未来，应加强结合与横琴合作区的联动发展，逐渐扩大金融生态圈，持续有金融机构落户澳门，如融资租赁公司、保险公司等。希望透过上述举措，逐渐提升本澳市场的认可度。

对于《规划》提出争取2028年非博彩业占本地生产总值约六成的比重，非博彩就业人数比重维持在80%左右，叶桂平认为，配套的人才培养机制相当重要，如何降低博彩业发展非博彩产业再次造成人才的‌“马太效应”（强者愈强弱者愈弱现象），可以让博企履行合约要求协助活化旧街区，但真正的运营和参与应该更多留给澳门中小企。另外，引导博彩业从业人员转型升级，培训和再教育也非常重要。

对于‌“1+4”中的‌“1”，即综合旅游业发展方面，叶桂平认为，不断丰富澳门世界旅游休闲中心的内涵，与时俱进发展和培育具备丰富非博彩元素的综合旅游休闲业，加强开拓国际旅客市场，持续推进‌“旅游+”跨界融合，促进综合旅游休闲业提质发展非常重要，如果没有系统谋划，创造来澳参与会展商贸及文化体育活动等诱因，单纯希望吸引国际客源估计难度不小。（责任编辑：谢小风）

（圖文來自：https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/hm65449aa517422661c28a2949.shtml）