2023年1月4日，我校副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平教授接受《市民日報》採訪，就澳門經濟升級轉型發表了相關看法，並獲中新網轉載。報導內容如下：

加快经济升级转型提升城市韧性

本报讯(记者 何隽捷)澳门新一轮博彩批给尘埃落定，新《博彩法》正式实施，澳门博彩业未来10年或将迎来新景象。澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平表示，未来10年博企大力发展非博彩元素将提升本澳整体竞争力，政府需与博企合力发展非博彩项目，推动本澳博彩业健康营运，并冀借此带动其他产业发展，优化澳门的产业结构。　

他认为要加快推动澳门经济升级转型，并通过完善城市规划提升城市韧性，推动澳门经济复苏。面对旅游业复苏，各方要做好充分准备接待旅客，确保旅客的旅游体验。

发展非博彩元素促经济适度多元

叶桂平表示，内地将于本月8日实施开放边境政策，澳门有望同步跟进，宽关政策有利旅游市场恢复，在利好消息影响下，预测今年赌收有可能达到或者超过1300亿元的目标。他以拉斯维加斯为例，在缺失中国旅客的情况下，2021年赌收已超过2019年。展望澳门未来，随着访澳游客数量上涨，消费将较正常情况增加，疫情下被压抑的消费情绪被释放，将会为澳门经济带来机遇，预料疫情后澳门博彩业会有一定程度恢复。

特区政府要求6家博企需参与投资1000亿元发展非博彩元素，叶桂平指出：非博彩元素的投入包括娱乐表演、体育盛事、文化艺术、健康养生、社区旅游等重点发展方向，涉及大健康产业、文化体育产业项目，通过打造旗舰式及标志性项目，提升澳门的国际形象及吸引力，有利于拉动大健康产业及文化体育产业发展，促进经济适度多元。同时透过引入国际项目，促进本地相关领域的人才培养，拉动本地人才、企业、社团与其他地区机构在文化体育领域的交流合作，带动整个城市长远发展，帮助打造世界旅游目的地。未来10年非博彩元素发展将会提升本澳整体竞争力，以改变澳门赌城形象，否则本澳无法面对邻近地区或国内地区的竞争。

他续指，未来博企需加强本地员工培训，创造向上流动机会。尽管目前本澳失业率、就业不足率较高，但随着博企新计划、部署逐步开展，相信本地的就业空间会扩大、更多元化。除了博企自身，政府需与博企合力开拓国际旅客市场，着力发展非博彩项目，有效监管和持续推动负责任博彩，确保博彩业依法健康有序发展。同时要切实保障本地居民优先就业。此外，博彩法律制度的完善将促使6家博企在经营方面作出根本性革新，从而推动本澳博彩业健康营运，并冀借此带动其他产业发展，优化澳门的产业结构，促进社会经济可持续发展。

内外多元发展让旅客有良好体验

特区政府《施政报告》提出“1+4”发展战略，叶桂平指出：各家博企要坚定支持“1+4”发展战略，发展和培育具备丰富非博彩元素的综合旅游休闲业，一方面，博彩业应加入创新元素，通过体验式博彩吸引新的客户群体，并持续巩固做优中场；另一方面，博企可利用酒店、会展、休闲及购物设施，引入文化、时尚、体育竞技等不同娱乐元素，发展内部多元。

此外，也可联合澳门旅游、科技、文化、健康及养老等产业共同扩展外部的多元，创新发展康复医疗、中医药养生、体育健身等内容的健康旅游，开拓旅客市场，助力产业多元发展，履行对政府和社会的承诺，为本澳世界旅游休闲中心的定位带来更多发展的可能。

至于旅游局推出多项措施，冀通过旅游业带动各行各业发展，叶桂平表示，疫情对澳门旅游业带来重创，随着全球经济放缓，内地的经济正重回正轨，澳门可把握机遇，坚守维护民众安全作为最高原则，认真加快推动澳门经济升级转型，加强以经济适度多元发展为目标的培训，并通过完善城市规划提升城市韧性，推动澳门经济复苏。同时，在新通关政策落地之前，一方面澳门市民要配合控制疫情，一方面特区政府要动员各方和业界做好准备，例如本地酒店、运输、航空等与旅游相关产业，在路线设计、设施和推广上，有相当多的前期工作需要推进。对宽关后出现的报复性出游潮，特区政府要充分重视，有秩序地按照接待能力开放，确保旅客在住宿、餐饮、交通等各方面得到良好体验。

早前，澳门政府调整由香港、台湾及外国入境要求，落地毋需做核酸检测，亦不会受红码限制，叶桂平认为，目前外国游客到访澳门非常有限，以及来自香港的客人3天内基本上不能进入赌场，加上疫情刚放开后感染率较高，人手不足，市面较冷清，政策短期内未必会对澳门博彩业有太大帮助。但从长远看，相信疫情高峰期过去以后，该政策将有利博彩业和旅游逐渐恢复。目前，澳门与香港变相恢复全面通关，预料接下来的农历新年会有比较好的赌收，但整体而言，博彩业的全面复苏仍需待内地与港澳完全通关。

（圖文來自：https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/hm63b50dd767c04a4b2f8fc03c.shtml）