2026年3月6日,澳門城市大學葡語國家研究院、城市可持續發展研究院、澳門社會經濟發展研究中心、研究生院聯合主辦的“城市更新與區域國別研究:國家‘十五五’與澳門‘三五’規劃下的澳門新機遇”學術座談會在城大金龍校區舉行順利舉辦。
.jpg)
本次座談會匯聚多領域專家,旨在搭建跨學科協同創新與學術對話平台,深度研討澳門如何發揮獨特優勢、精準對接國家與特區雙重規劃,更好服務國家發展大局,賦能區域高質量發展。澳門城市大學副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平,思路智庫理事長李雁玲,澳門城市大學城市與可持續發展研究院執行副院長韓昊英,葡語國家研究院課程主任周平、João Simões、副教授婁世艷,澳門社會經濟發展研究中心副主任周龍等專家學者出席座談。
葉桂平副校長在引言中表示,國家“十五五”規劃與特區政府“三五”規劃,是新時期澳門全面融入國家發展大局、實現經濟社會高質量發展的頂層設計與行動綱領。本次座談會錨定城市更新與區域國別研究兩大核心議題,正是對兩份規劃重點部署的深度響應與主動對接。澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台,肩負著聯通內地與葡語國家市場、促進中西文明交流互鑒的國家使命。區域國別研究特別是葡語國家研究,是澳門發揮“一國兩制”制度優勢、服務國家高水平對外開放戰略的重要學術支撐,城市更新更是澳門破解空間資源瓶頸、提升城市綜合能級、增進民生福祉的核心路徑。他期望透過舉辦本次座談會,匯聚跨學科、跨領域的專家智慧,打通城市更新的實踐探索與區域國別研究的理論積累,系統解讀兩份規劃帶來的戰略機遇與實踐路徑,為澳門在新發展階段找準定位、發揮所長提供決策參考。
葉桂平副校長指出,面向未來,澳門需緊扣兩份規劃的時間節點與目標要求,立足“一中心、一平台、一基地”的核心定位,在重點領域持續發力、精準突破,以自身所長服務國家所需。一方面,要以城市更新為重要牽引,統籌歷史城區保護與城市空間活化利用,平衡民生改善需求與產業升級佈局,聯動粵港澳大灣區與橫琴粵澳深度合作區,探索跨境協同的城市治理與空間開發新模式,有效破解土地資源約束,打造宜居宜業宜遊的現代化國際城市,為國家新型城鎮化與城市高質量發展提供可借鑒的“澳門樣本”。另一方面,要以區域國別研究為核心支撐,持續深化葡語國家全領域、深層次的研究積累,不斷升級中葡商貿合作服務平台功能,推動內地與葡語國家在經貿金融、綠色低碳、數字經濟、文化交流等領域的務實合作。同時將澳門城市更新的實踐經驗與區域研究的理論成果深度融合,向葡語國家及“一帶一路”沿線國家傳播中國發展經驗、講好“一國兩制”成功故事,在國家構建雙循環新發展格局、推進高水平對外開放的進程中,彰顯澳門擔當、貢獻澳門力量。
李雁玲理事長表示,澳門必須緊握國家“十五五”規劃的新機遇,聚焦經濟適度多元,突出因地制宜發展新質生產力;增強治理能力,築牢治理現代化根基;強化民生改善,實現普惠與品質雙提升;以“一國兩制”為根本,融入與服務國家大局,升級中葡商貿合作服務平台,拓展葡語國家經貿與金融合作,聯動大灣區,強化軟硬聯通與規則銜接,擴大“跨境理財通”“港澳藥械通”等試點,提速實現琴澳一體化,促進澳門高質量發展,助力強國建設與中華民族復興大業。
韓昊英執行副院長表示,在國家“十五五”規劃與澳門“三五”規劃編制的交匯點,澳門城市更新迎來了三大戰略機遇:第一,制度創新機遇。城市更新應突破傳統物質空間改造範疇,在橫琴粵澳深度合作區探索跨境協同治理新機制,為國家跨區域城市更新治理提供先行經驗。第二,文化賦能機遇。澳門作為中西文化交融的獨特樣本,其歷史城區保護與活化經驗可為“一帶一路”沿線國家城市更新提供重要參照。第三,人才聯動機遇。建議強化澳門國際化人才優勢,推動城市更新學科建設與人才培養的跨區域合作,形成“澳門研究、灣區實踐、絲路推廣”的創新模式。
João Simões課程主任指出,在頂層設計與戰略對接層面,需著力推動國家“十五五”規劃與澳門“三五”規劃的深度協同。一方面精準對接澳門“一中心、一平台、一基地”定位與國家戰略,加速融入粵港澳大灣區及橫琴深合區發展框架,另一方面探索“一國兩制”下的制度創新,突破人才、資金、數據跨境流動壁壘,構建雙循環樞紐實施路徑。城市更新領域聚焦空間重構與可持續發展,通過填海新區開發、舊區活化及混合用地模式優化土地資源,運用5G、AI、物聯網等數字基建提升治理效能;同時平衡世遺保護與文旅商業開發,以“非遺+創意產業”激活社區經濟。區域視角下應升級中葡平台功能,在可持續發展、可再生能源、數字貿易等領域深化與葡語國家合作,並建設低碳城市試點與氣候韌性社區應對極端天氣挑戰。
婁世艷副教授表示,國家“十五五”與澳門“三五”規劃為澳門提供了更廣闊發展空間。澳門可充分發揮粵港澳大灣區打造具有全球影響力的國際科技創新中心和作為國際高端人才集聚高地的疊加優勢,藉助大數據和區塊鏈等現代技術,加速機制創新、促進琴澳聯動、構建琴澳協同發展格局、共建智慧城市;結合澳門四大新興產業,將技術進步帶來的結構性衝擊轉變為新質生產力;琴澳聯手搭建基於區塊鏈的中西葡貿易數字服務平台,深化國際經貿合作。澳門不僅能更好融入和服務國家發展大局,更有望在新技術革命浪潮中開闢出屬於自己的新賽道,為經濟適度多元發展注入強勁動力。
周龍副主任表示,在國家“十五五”與澳門“三五”規劃協同推進的背景下,澳門正迎來新一輪高質量發展的重要戰略機遇。隨著區域協同、產業升級與科技創新的不斷深化,澳門在城市空間優化、綠色低碳轉型以及宜居城市建設方面均具備廣闊發展前景。未來,需進一步強化與大灣區城市的聯動機制,推動科研成果轉化與高端服務業融合發展,為澳門經濟適度多元化注入新動能。城市規劃研究應更重視應對氣候變化與城市韌性建設,通過科學佈局與數字化治理,提升城市安全性與可持續性,為澳門居民創造更具包容性與競爭力的未來城市環境。
周平課程主任在總結時表示,在國家“十五五”規劃和澳門“三五”規劃開局之年,葡語國家研究院及城市與可持續發展研究院將以務實的精神,用好澳門國際合作前沿的環境,結合城大培育人才的使命,緊密對接國家“十五五”和澳門“三五”規劃,立足交叉學科理念,整合城市更新與區域國別研究專業專長,發揮優勢,在澳門城市規劃、都市更新、區域合作與發展等方面,深度耕耘,開拓創新;加強引進優才、大力培育英才。推動澳門未來城市規劃設計創新發展,助力澳門深度融入國家發展大局。
(2).jpg)
