2026年3月2日，我校副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平教授接受《市民日報》採訪，就政府設立引導基金發表了相關看法。報導內容如下：

引導基金應精準投入多元考核

        特區政府日前公布設立引導基金，澳門城市大學澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平表示，政府以財政儲備滾存收益設立科技成果引導基金，立意良好，是推動經濟適度多元的重要措施。政府投入110億元加上社會資本組成200億的引導基金，對澳門產業現狀而言絕非小數目，資金體量足以形成強力引領。但值得關注的是，澳門目前優質、高成長性的企業相當有限。若追求快速出資、貿然投放，極易出現「撒芝麻」式低效投資，導致資金碎片化、帶動力不足，甚至出現資金閒置或錯配。

鼓勵投早投小投科技

        葉桂平又指，政府必須進一步研究確定精準投向方向，避免泛化支援，優先聚焦具備高產業帶動效應的創新企業，包括戰略性新興和未來產業的技術研發、具示範效應的重點企業引入等，以產生實質效益。

        他進一步稱，引導基金的核心在於「引導」與「撬動」社會資本，後續運作務必堅持充分尊重市場機制，堅持專業化、市場化運作原則，避免行政思維主導項目選擇與投資決策。同時應打開國際視野，歡迎全球基金管理團隊參與，借助國際視野與專業能力挖掘優質項目、提升投資效率，也才能真正提高社會資本的參與意願，發揮財政資金的槓桿作用。

        政府強調「績效導向」與「不以追求短期財務回報為目標」，兩者必須合理平衡，決不能讓「不追求短期回報」成為績效低下的藉口。

        因此，葉桂平建議建立長期產業績效與財務紀律相結合的多元考核體系：一方面容忍早期科技項目虧損，鼓勵投早、投小、投科技；另一方面必須設定清晰可量化的產業貢獻指標，如社會資本撬動倍數、產業鏈帶動、成果轉化、就業等，並進行長期追蹤，確保資金有效使用。

        此外，基金同樣需要具備嚴格監督機制，葉桂平建議建立獨立透明的管理與監督體系，嚴格遴選資質優良、風控能力過硬、業績穩健的專業管理團隊，落實強制資訊公開機制，定期披露投資標的與績效，並引入AI等現代科技強化評估與風控，杜絕公帑低效運用與資源浪費。惟有以嚴格標準、透明機制與市場化運作，引導基金才能真正形成示範效應，有效帶動產業升級，為澳門經濟適度多元發展提供可持續支撐。

        （圖文來自：https://mp.weixin.qq.com/s/XLZmjKlnZ7CXdECwgOZK1A?scene=1&click_id=22）